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大監督|如實(shí)報告不能含糊

  • 2024-05-20 17:52
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近日,山東省紀委監委通報了山東國惠投資控股集團有限公司原黨委書(shū)記、董事長(cháng)尹鵬被開(kāi)除黨籍和公職的消息,其中提及尹鵬“隱瞞不報個(gè)人有關(guān)事項”。在此之前,遼寧省大連市委原常委、市政府原副市長(cháng)趙紅巍,湖北省恩施土家族苗族自治州政協(xié)原黨組成員、副主席周輝軍等人也被通報“不按規定報告個(gè)人有關(guān)事項”。

領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度是請示報告制度的重要組成部分,向組織如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項是領(lǐng)導干部必須遵守的紀律要求。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十一條明確規定,“違反個(gè)人有關(guān)事項報告規定,隱瞞不報”,情節較重的給予警告或者嚴重警告處分。《領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項規定》也對不按時(shí)報告、隱瞞不報等行為明確處理處分要求。

“對黨忠誠老實(shí),是領(lǐng)導干部最起碼的政治覺(jué)悟和黨性原則。原原本本、清清楚楚地報告個(gè)人有關(guān)事項,是踐行對黨忠誠老實(shí)的實(shí)際行動(dòng),是向黨組織講真話(huà)講實(shí)話(huà)的具體體現。”北京大學(xué)廉政建設研究中心副主任莊德水表示,報告個(gè)人有關(guān)事項是黨組織強化對領(lǐng)導干部監督的重要手段,如果組織不了解、不掌握領(lǐng)導干部的個(gè)人事項,那么管理監督也無(wú)從談起。

根據《領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項規定》,領(lǐng)導干部應當每年集中報告一次上一年度本人婚姻、從業(yè)、房產(chǎn)等情況。梳理各地通報典型案例,可以發(fā)現領(lǐng)導干部隱瞞不報個(gè)人有關(guān)事項主要集中在以下方面。

隱瞞本人、配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況,或將個(gè)人名下企業(yè)“移花接木”登記在他人名下。如為了在個(gè)人有關(guān)事項報告表中隱瞞真實(shí)情況,湖北省大冶市人大常委會(huì )原黨組成員、副主任黃開(kāi)旺將其經(jīng)營(yíng)的莊園法定代表人登記為外甥葉某,購置的3套房產(chǎn)不及時(shí)登記或者登記在他人名下。

在填報實(shí)際擁有的住宅、商鋪、車(chē)庫等有關(guān)事項時(shí)故意耍小聰明不報或少報。如重慶市江北區科技局原黨組書(shū)記、局長(cháng)蘇留昶同他人共同出資購買(mǎi)房產(chǎn),蘇留昶出資175萬(wàn)元,占35%產(chǎn)權。自2014年至2022年,蘇留昶在填寫(xiě)個(gè)人有關(guān)事項報告時(shí),均按出資75萬(wàn)元、占比15%的比例瞞報該房產(chǎn)產(chǎn)權份額。

對本人婚姻和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等情況遮遮掩掩、故意隱瞞。如浙江省杭州市蕭山食品公司原總經(jīng)理王某,未按規定將本人護照上交單位保管,并使用該護照在僅有一次履行請假及審批手續的情況下,多次往返境外。

吉林省紀委監委案件審理室干部孫聰分析,逃避監督、敷衍應付、怕麻煩,是領(lǐng)導干部瞞報漏報的常見(jiàn)心理,“以不如實(shí)報告個(gè)人房產(chǎn)為例,有的購買(mǎi)房產(chǎn)所用錢(qián)款來(lái)源是違紀違法所得甚至是犯罪所得,不敢‘報’;有的購買(mǎi)房產(chǎn)的錢(qián)款來(lái)源雖然正當,但擔心引起組織關(guān)注,不愿‘報’;有的沒(méi)有學(xué)懂相關(guān)規定,不會(huì )‘報’。”

對黨忠誠老實(shí)、表里如一,是對黨員領(lǐng)導干部的基本要求。嚴格執行《領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項規定》,認真填寫(xiě)《領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告表》,既是完成組織交辦的一項重要工作任務(wù),也是領(lǐng)導干部強化政治紀律和組織紀律意識、履行職責使命的題中應有之義。

從制度本身看,從中組部2014年印發(fā)《領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)辦法(試行)》,到2017年中辦國辦修訂出臺《領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項規定》、制定《領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告查核結果處理辦法》,對報告主體、內容、抽查核實(shí)及結果處理等作出改進(jìn)完善。2023年3月,中共中央政治局審議《領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項規定》,對健全中國特色領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度,完善黨的自我革命制度規范體系,進(jìn)一步加強對領(lǐng)導干部的管理和監督作出進(jìn)一步部署。

從實(shí)踐來(lái)看,各級黨委(黨組)認真履行全面從嚴治黨主體責任,以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍抓好貫徹執行,嚴明報告紀律,加強抽查核實(shí)。各級紀檢監察機關(guān)堅守職責定位,在監督檢查、審查調查中將是否如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項作為重要內容,通過(guò)壓實(shí)相關(guān)部門(mén)責任、通報典型案例、開(kāi)展紀法教育等措施,督促黨員干部如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項,自覺(jué)接受組織監督。

“制度籠子越織越密,監督檢查越來(lái)越嚴,妄圖通過(guò)漏報瞞報欺瞞組織,只能是自欺欺人。”孫聰表示,請示報告不是小事,黨員領(lǐng)導干部應深刻理解嚴管就是厚愛(ài)的道理,對黨忠誠老實(shí)、光明磊落,該請示的必須請示,該報告的必須報告,決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報,如此才能心安身安。

(來(lái)源:中國紀檢監察報) 

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