金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分；法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。加強金融法治建設，是加強黨對金融工作領(lǐng)導的題中應有之義，根本目的是為金融業(yè)發(fā)展保駕護航。習近平總書(shū)記指出：“金融的安全靠制度、活力在市場(chǎng)、秩序靠法治。”去年底召開(kāi)的中央金融工作會(huì )議提出：“堅持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng )新發(fā)展”。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》對深化金融體制改革作出重要部署，提出“完善金融監管體系，依法將所有金融活動(dòng)納入監管”。新征程上，要以法治保障我國金融高質(zhì)量發(fā)展，加快建設金融強國。
金融是創(chuàng )新活躍的行業(yè)，金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng )新與發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵力量。從歷史經(jīng)驗看，大國崛起離不開(kāi)強大金融體系的支撐。黨的十八大以來(lái)，我們黨積極探索新時(shí)代金融發(fā)展規律，不斷加深對中國特色社會(huì )主義金融本質(zhì)的認識，不斷推進(jìn)金融實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，金融系統有力支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，為如期全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標作出了重要貢獻。也要看到，金融創(chuàng )新具有兩面性，如果缺乏必要的規范，可能引發(fā)風(fēng)險、造成亂象，影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，金融要為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。營(yíng)造良好金融法治環(huán)境，加快形成高效的金融法治實(shí)施體系和嚴密的金融法治保障體系，以法治保障金融高質(zhì)量發(fā)展，有利于發(fā)揮資本的積極作用、控制資本的消極作用，確保金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、維護人民群眾利益，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設、民族復興偉業(yè)。
加強金融立法。習近平總書(shū)記強調：“要建立完善的金融法律和市場(chǎng)規則體系”。法律是治國之重器，良法是善治之前提。主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和金融高質(zhì)量發(fā)展需要，及時(shí)填補法律空白、補齊短板弱項，才能使各類(lèi)金融活動(dòng)有法可依、有規可循，為金融高質(zhì)量發(fā)展構建堅實(shí)的法律基礎。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出“制定金融法”，我們要把這一重要部署落到實(shí)處，與其他金融法律法規共同構成比較完備的金融法律體系。要緊跟金融創(chuàng )新發(fā)展步伐，及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，建立定期修法制度，讓法律適應金融發(fā)展實(shí)踐需要。要堅持底線(xiàn)思維、極限思維，健全維護國家金融安全的法律工具箱。
加大執法力度。習近平總書(shū)記強調：“法制的生命力在于執行，要加大金融法制執行力度”。強化金融法制執行力，才能更好規范金融市場(chǎng)秩序，防范系統性金融風(fēng)險。要持續以零容忍態(tài)度嚴厲打擊非法金融活動(dòng)，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為，強力追贓挽損，依法追責問(wèn)責，嚴防道德風(fēng)險。在市場(chǎng)準入、非現場(chǎng)監管、現場(chǎng)檢查、股權穿透、消費者保護、防止過(guò)度杠桿、打擊犯罪等環(huán)節，嚴格執法、敢于亮劍。強化金融消費者權益保護工作，切實(shí)保護金融消費者合法權益。
加強金融監管。習近平總書(shū)記強調：“加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體系”。強大的金融監管是金融強國必須具備的一項關(guān)鍵核心要素，為金融體系穩健運行提供重要保障。要著(zhù)眼于監管“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角，在法治軌道上強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，實(shí)現行政審批、非現場(chǎng)監管、現場(chǎng)檢查、行政處罰等各項監管流程的嚴格執法，提升金融監管的法律效力。同時(shí)，既要管合法，更要管非法，健全監管兜底機制，對監管不到位的嚴格監督問(wèn)責。
（來(lái)源：人民日報）